В четверг, 26 октября, в Сочи состоялся очередной экспертный совет по рассмотрению вопросов территориального планирования, созданный в администрации города Сочи с целью выработки комплексного подхода при принятии градостроительных решений и решения вопросов территориального развития.
Рабочая встреча прошла под председательством председателя Городского Собрания Сочи Виктора Филонова, замдиректора департамента архитектуры и градостроительства мэрии курорта Юлии Лариошиной, с участием представителей прокуратуры города. В работе экспертного совета также приняли участие Олег Козинский, Ольга Козинская, Елена Негоруца, Юлия Набережная.
На протяжении последних лет в Сочи проводится активная и последовательная работа в сфере градостроительной политики, связанная с ограничением строительства. И именно новый Генплан Сочи должен установить долгосрочные цели и направления градостроительного развития территории на основе прозрачных правил игры, чтобы не было возможности для вариативности трактовок норм и правил.
В проекте Генерального плана представлено обоснование численности постоянного и временного населения:
| № п/п | Показатель | 2021 год | 2030 год | 2035 год | 2044 год |
| 1 | Численность населения, тыс. чел. | 720 | 756 | 770 | 800 |
| 2 | Среднегодовая численность населения в течение периода, тыс. чел. | 738 | 763 | 785 | |
| 3 | Прирост за период, тыс. чел. | 36 | 14 | 10 | |
| 4 | Среднегодовой прирост населения, тыс. чел. | 4,00 | 2,80 | 1,71 | |
| 5 | Естественный прирост в год, тыс. чел. | -2,7 | -3,0 | -0,6 | |
| 6 | Механический прирост в год, тыс. чел. | 4,9 | 6,7 | 5,8 | 1,61 |
| 7 | Естественный прирост, промилле | 0,3* | -3,6 | -3,9 | -0,7 |
| 8 | Механический прирост, промилле | 9,3 | 9,08 | 7,6 | 2,1 |
*Показатель по статистическому отчету за 2020 год.
Пояснения к таблице:
- Показатели численности населения определены методом передвижки возрастов.
- Среднегодовая численность за период определена как средняя арифметическая численности населения на начало и конец периода (720+756)/2=738 и т. д.
- Прирост за период – разница между численностью населения на конец и начало периода.
- Среднегодовой прирост в течение периода: делим прирост населения за период на число лет периода (36/9=4 тыс. чел.).
- Естественный прирост (убыль) в год определен умножением среднегодовой численности населения на показатель естественного прироста 738 х (-3,6) =2657 чел.=2,7 тыс. чел.
- Механический прирост в год – это разница между общим приростом в год и естественным приростом в год: 4 – (-2,7) = 6,7 тыс. чел.
- Естественный прирост за период принят на основе расчетов методом передвижки возрастов с учетом проработок федеральной службы государственной статистики – Расчет предположительной численности населения до 2035 года по трем вариантам (низкий, средний, высокий) для Краснодарского края, согласно которому по всем трем вариантам ожидается естественная убыль населения вплоть до 2035 года. (По среднему варианту ожидается рост естественной убыли до 2026 года до -3,8 промилле, с последующим сокращением естественной убыли к 2030 году до -3,6 и к 2035 году до -2,7).
- Механический прирост, промилле получаем делением величины механического притока в чел. на среднегодовую численность населения за период в тыс. чел. 6700:738=9,08 промилле (человек механического притока на 1000 жителей).
Генеральным планом города Сочи предусматривается размещение туристских кластеров с учетом необходимости перераспределения туристских потоков, с активным включением сельских территорий в сферу агротуризма как одного из наиболее востребованных и быстро развивающегося направления туристской деятельности. Проектная мощность коллективных средств размещения взята исходя из данных инвестиционных проектов реализуемых и планируемых к реализации, а также предложений Генплана по развитию зон рекреационно-туристского комплекса.
Проектом под размещение учреждений санаторно-курортного и туристического комплекса выделено свыше 756 га (зоны отдыха и курортные зоны). Емкость проектных зон составляет 77 тыс. мест. Расчет емкости новых объектов рекреационно-туристского комплекса произведен в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 для курортных зон (санатории) – 170 кв. м на 1 место; для домов и баз отдыха в зонах отдыха – 140 кв. м на 1 место; для гостиниц – 75 кв. м на 1 место. Из них 52% будет размещаться в Адлерском внутригородском районе (в том числе 33% – в Краснополянском поселковом округе), 32% в Лазаревском внутригородском районе, 12% в Хостинском внутригородском районе.
Также проектом предусматривается дополнительная емкость смешанных зон – порядка 11 тыс. мест.
Таким образом, с учетом существующих мест в средствах размещения (160 тыс.), а также дополнительной емкости в курортных зонах, зонах отдыха и смешанных зонах, к концу расчетного срока суммарное число мест в коллективных средствах размещения составит порядка 248 тыс. мест.
В расчете численность однодневных туристов принята в размере 7,5 тыс. чел.
Отсюда следует, что исходя из 100% заполняемости всех средств размещения, временное население к концу расчетного срока достигнет около 255 тыс. чел.
Работа продолжается. На заседании специалисты обсудили также положение о Совете и задачи, стоящие перед Экспертным советом по территориальному планированию.
